没有人预料到省政府会忽然对本地学生的学费进行大刀阔斧的调整。一月十七日,安大略助学金项目(Ontario Student Assistance Program (OSAP))和学费政策都有所变动。高等院校培训部长(Minister of Training, Colleges and Universities)梅瑞丽富勒顿(Merrilee Fullerton)在新闻发布会上反复强调,政府将学生的利益放在第一位。

助学金大幅改革

富勒顿宣布,助学金六个月的免息期限将不复存在。面向低收入家庭学生的补助将增加,而家庭收入五万加币以上的学生获得补助的可能将减少。尽管所有安大略的学生都有资格申请,但重点补助对象将只限于贫困生。

高等院校培训部长议会助理(Parliamentary Assistant),诺森伯兰-彼得堡格南部(Northumberland—Peterborough South)省级议会议员(MPP)大卫皮克尼(David Piccini)在发布会过程中站在富勒顿身后。他向多大校报解释了改革的细节,呼应了富勒顿的通告。

据皮克尼所言,学生毕业六个月内,助学贷款不会产生利息以便其偿还贷款。可一旦超过期限,这六个月间产生的利息也将累加到账户上。这与之前毕业六个月后才开始计算利息的政策有所不同。

皮克尼指出,这项改革的合理性在于它将督促学生尽快还清贷款。

同时,政府将终止对贷款需求不紧急的学生提供补助。如富勒顿在新闻发布会上所言,将补助集中发放给低收入家庭的学生。

我们将重建信任与责任。新的系统将更全面地针对需要它的群体开放。”

学费减免

富勒顿强调,在2019-2020学年,安大略省所有高等院校必须本地生学费减免百分之十,并沿用至下一学年。

她说:“征收学费也不是免费的。”

回应院校将如何补足这些从减免学费中流失的利益,富勒顿说:“方法有很多,但他们必须自行寻找出路。”

根据2017-2018学年收益报告,多大校报对现行学费与院校运作预算进行了统计。仅仅是本科生的学费减免就将使学校损失至少430万加币。

根据多大校报计算,减少的奖学金约比2017年大一文理学院学生所获奖学金的总和少一千万

目前,文理学院本地生的学费大约是6780加币。根据新政策,这笔费用将减少678加币。减免数量因年级与专业有所不同

非普通专业的学生,如罗德曼商学院和计算机专业的学生学费在12500加币左右,对他们来说这笔费用将减少1250加币。而工程学学生的学费一般为15000加币,减免至少会达到1500加币。目前尚无准确消息指出这些专业是否也在学费减免的影响范围中。

皮克尼强调削减学费对学生的好处,因为大多数学生工会和团体在解决高等教育问题时会优先考虑增加学费。

 

“我认为每个人都会从学费下降中受益,”皮克尼说。 “昨晚我的手机都快要爆了,一夜之间收到了许多来自我的选区的学生和选民的信息,他们对降低学费的前景感到非常兴奋。”

 

学院和大学官方反对派评论家兼省级议会议员克里斯·格列夫(Chris Glover)告诉多大校报在得知学费减免后,他曾与加拿大学生联合会进行过讨论。“学生不会从中受益。学生将成为本公告的受损的一方。”

 

选择性免除学费

 

最后,省政府还宣布,大部分学杂费将不再是强制征收。这适用于“非必要”团体和服务,其范围从学生手册到俱乐部。被政府认定为“必不可少”的服务包括安全步行计划(walksafe program),学生咨询,体育和学术支持。

 

学校将被要求建立一个非必要费用的在线选择性免除系统。但是,“必要”和“非必要”之间的区别显然将由该学校自行决定。

 

多大校报询问政府是否与大学和学生进行过磋商时,富勒顿肯定回答双方已经进行过协商,但并没有提供具体是哪些群体的相关细节。

 

“学生也是成年人,我们也会像对待成年人一样对待他们,让他们自由地清楚地看到他们目前的学费分配。”富勒顿说。她补充说,学校将会适应变化,而且政府也正试图挑战他们的创新能力。

 

富勒顿澄清说:“必要学生费用的类别……他们可以选择免除的费用将由学校自行决定”。

“这些机构将有可以发表意见的余地。”

 

然而,在确定什么是“必要”和“非必要”以及政府如何执行这个任务方面,谁最有发言权依旧模糊不清。

 

皮克尼表示,大学将能够“自行决定”制定这些政策。

“大学是自治的,我们已经制定了一项让学生选择的政策,我们也当然希望学生在这方面能够做出选择。”

 

然而,皮克尼在接受多大校报采访时也反复说过,能够选择性免除一些费用的选项必须存在。他进一步补充说,虽然这些变化对于“多伦多市中心”的学生来说可能并不大,但一些他了解到为支付高等教育一筹莫展的学生们将大大受益。

 

强制性费用的历史性决策可能意味着,如果学生选择免除费用,某些学生团体将灾难性地失去其大部分的资金来源。

 

多伦多大学学生会2017-2018经审计的财务报表显示,其220万元收入中约有72%来自学费。多伦多大学圣乔治校区的学生们目前每学期向学生会支付约200加币,但其中171.54加币可选择性免除,其中包括医保和牙科计划。

 

Hart House也大量地依赖强制性费用,因其2017-2018预算称,在其1770万收益中,52%来自学生。一般的全日制圣乔治校区本科生每学期支付86.38美元,而全日制密西沙加和士嘉堡校区本科学生支付2.65美元。

 

——文件来自Kevin LuJulie Shi

 

翻译/Translate: 刘隽含/Rozee Liu, 姚静姝/Helen Yao

校对/Proof: 王蔚/Wei Wang

终校/Final Read: 王雪琪/Xueqi Wang

 

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