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多伦多大学2019-2020学年预算比预期低8800万元

在多伦多大学迎来寒假后返校的学生们的第三天,副校长兼教务长谢丽尔·雷格尔(Cheryl Regehr)向理事会规划和预算委员会呈递了她的评估报告。在长达十七分钟的报告中,雷格尔引用了安大略省政府2018年经济展望和财政评估报告的节选:“财政问题是很严重的。面前的道路并不容易,需要我们做出艰难的决定。安大略省的每个人都将被要求做出牺牲,无一例外。”

 

是当时大学所能获得的全部信息。紧接着,雷格尔对省级政府对高等教育即将进行的一系列财政改革可能导致的后果进行了推测。在回答委员会成员的问题时,雷格尔以2008年的金融危机为例,阐释大学过去应对大规模收入损失的经历。在那期间,学校共损失了6200万加元(由于通货膨胀,相当于现今的7300万)。但政府政策的改变真的能全球金融危机一样,对大学产生同样严重的影响吗?

 

在充满不确定性的情况下,雷格尔总结了委员会需要知晓的事情:“我们预计这对我们来说会很困难,我们仍然需要弄清楚,情况究竟会有多困难。”

一周后,省政府宣布全面改革,提出包括削减10%的国内学生学费、安大略省学生援助计划(OSAP)改革,以及给学生选择退出“非必要”杂费的权利。多伦多大学最近发布的财政预算和长期财政预算方针强调了这些变化造成的影响:预算与本年度相比减少6500万元;2019-2020年度的预期收入也减少了8800万元。

 

财政预算是一份年度报告,用以决策大学如何广泛管理营运收入及开支;而长期财政预算方针则是大学对未来五个学年的预测规划。预算是平衡的,意味着收入和支出应是相等的。

 

然而,理事会规划与预算委员会于2月27日再次召开会议讨论并得出2019-2020年预算草案时,情况已经发生了很大变化。

 

学费

 

考虑到学费政策的变化,多大2019-2020年的预算运营收入为27.7亿元,相较今年26.8亿元的运营收入高出约3.5%,但比此前预测的28.1亿元低1.7%。其中学费以及学生杂费占总预期收入的62.7%,即17亿元以上。

 

虽然省政府指出“每个人都需要做出牺牲”,但大学内的各个部门需做出的牺牲之间存在极大的差异。副运营总裁斯科特•马布里(Scott Mabury)表示,一些部门的营业收入将下降9%,而其它部门的营业收入将会增长18%。正如预期所示,面临学费收入更大幅度下降的部门都是主要由国内学生组成的。例如,医学和牙科的第二入学项目将更大地受到学费削减的影响,因为在今年,该学科内98.7%和99.3%的本科学生支付的是国内学费。

 

根据预算,学术部门对收入损失的管理将包括改变教职员工的招聘计划、推迟资本项目、减少服务和降低运营成本”。此外,大学会拨出部分大学基金,资助受改革影响最严重的部门。每个部门将把收入的10%投入该基金,然后基金将根据需要重新分配资源。例如,在2019至2020年度,文理学院将面临约1290万元的净亏损,而牙科部则会获得约950万元。

 

尽管2020-2021年本地生学费将冻结在2019-2020年的水平,但长期预算方针推测在此之后,国内学费将恢复至3%的同比增幅上限。

 

住宿费不属于学费,而是被视为成本回收的辅助费用,这意味着住宿费将不会受到政府变化的影响。

 

运营补助金

 

多伦多大学剩余的收入的大部分来自省级运营补贴,其占2019至2020学年总收入的24.1%。省政府表示将不会削减运营拨款,尽管其对此还未做出正式承诺。多伦多大学的核心营运补助金为每年5.782亿元。同时,大学还获得了一项研究生扩招补助金,预计将在2019-2020年度从1100万元增加到1430万元。尽管安大略省尚未批准这些计划,但预计在未来五年内,运营拨款将至少增加一千万元。批准的时间目前仍有待商榷。

 

近年来,多伦多大学对运营拨款的依赖有所下降。2006年至2007年建立现行预算模型时,45%的运营收入来自运营补贴。大学估计,到2023-2024年,这一比例将继续下降至21%。马布里表示,这几乎与大学对国际学生学费依赖程度的上升完全相符:其占比从2006-2007年的7%,2019-2020年升至34%,并在2023-2024年度预期达到运营收入的38%。

 

作为与上届自由党省政府签订的战略授权协议(SMA)的一部分,多伦多大学必须在2020年前将国内本科生名额减少1800人。由于SMA的条款的存在,尽管本地学生人数有所减少,但核心运营补助金预计不会减少。

 

支出

 

学校2019 – 2020年的支出中,59%将用于支付教职员工的薪酬。这也就相当于16亿元,其中9.05亿元用于学术薪酬,7.2亿元用于职工薪酬。

 

学术薪酬是指学院、讲师、图书馆员和助教支付的薪酬,而职工薪酬支付给行政人员的金额。多伦多大学计划明年再招聘51名教员,尽管预算指出其中一些岗位可能会因为收入减少而推迟招聘。

 

2019年至2020年间的学生资助总额为2.471亿元,高于原本计划的2.336亿元,也高于今年的2. 24亿元。这一增长主要来自学术部门,它们将学生资助支出增加到1.192亿元,比原计划多出1940万元。由于政府减轻了国内学生的学费成本,大学为符合OSAP条件的本科生提供的基于需求的援助计划——多大学生未来规划(University of Toronto Advance Planning for Students)的需求将减少。因此,大学将其资金削减至3990万元,比原计划的2019至2020学年少了690万元。

 

理事会规划与预算委员会于2月27日一致通过了2019至2020年度预算报告和2019-2020至2023-2024年度长期预算方针。在4月4日理事会投票批准之前,该预算仍需得到学术委员会、商业委员会和执行委员会的认可。

 

翻译/Translate: 庞皓予/Haoyu (Simon) Pang

校对/Proof: 牛敬怡/Jingyi Niu

终校/Final Read: 王雪琪/Xueqi Wang

 

多大该如何就安省学费削减做出调整

在省政府于1月17日宣布的强制降低学费的要求之下,多大在2019至2020学年度将把本地学生学费降低百分之十,而保持之后的2020至2021学年的学费不变。根据多伦多星报(Toronto Star)的报道,此计划预期将为安大略省大学的运行预算带来3.6亿的削减。

 

在2013年生效的安省学费政策框架下,多大的艺术与科学系本地本科生学费每年上涨率不得高于百分之三。在2013至2015和2018至2019学年间,多大本地学生总学费平均每年上涨了2.96%。

 

根据这个趋势,多大本可能艺术和科学本地本科生2019年至2020年的学费设置在$6980左右。与之相反,学费会被设定在$6100左右。

 

多大的国际学生总学费在2014至2015和2018至2019学年间平均每年增长了6.1%。在2014至2015和2017至2018学年间,学校录取的本地学生人数平均每年减少0.36%,而录取的国际学生人数平均每年增加了9.75%。

 

多大于2018年和先前的自由党省政府签订的《战略授权协议(Strategic Mandate Agreement)》显示,至2020年多大的本地本科学生将减少1800个席位。这份协议意味着多大不太可能增加本地本科学生的录反而将转向注重增加国内研究生和国际学生的录取人数。

 

2008年的经济衰退为多大如何应对省政府的新政策带来的损失做出了可参考的对比。在2008至2009学年间,学的捐款损失了价值大约30%,运行预算随后减少了大约$4600万。在此期间,没有得到其他的捐赠支

 

为了应对财务上的困难,学校将共享服务方面的资金投入放在首位,并动用了周转和应急资金来进行部分资助,以减少在非学术部门新收入的使用。

 

在1月10日最新召开的计划和预算委员会(Planning and Budget Committee)会议上,副校长及教务长切莉尔·里格尔(Cheryl Regehr)讨论了这个期多大接下来的几步行动,说道“(我们)将采取减少支出、借用储备资金和其他机制的组合措施”。里格尔也提及了新设立的中央集中储备资金系统,但各部门没有充足资金储备可以借用来填补所需的运行开销。

 

校方还没有就即将由政府宣告带来的损失作出的下一步行动进行讨论,但是,与2008年相似的财务管理可能是限制运行预算损失的一种办法。

 

虽然最新的规定会为学校的运行预算带来一些阻碍,通过多伦多大学资产管理公司(University of Toronto Asset Management Corporation)注入的外来投资不太可能面临与2008年相同的损失

 

翻译/Translate: 陈慧怡/Huiyi Chen

校对/Proof: 钱泳欣/Janice Chin Wing Yan

终校/Final Read: 王雪琪/Xueqi Wang

 

多大创业团队:让停车不再痛苦

“停车充满着变数,你往往很难在恰当的时间找到恰当的车位。”若用“创业”一词代替“停车”,停车格(Grid Parking)联合创始人阿森·马利克(Ahsan Malik)的陈述依旧正确:它们都需要大量的耐心,充足的时间和一点点运气。

 

幸运的是,马利克和他的创业团队为了让停车不再痛苦,准备了一副良方:他们调查市场,初步试点,并且获得了两万加元的种子资金。

 

停车格由多大在读生勃林德·罗巴纳(Birinder Lobana)、应届生穆罕默德·谢赫(Muhammad Sheikh)和马利克联合创办。停车格的应用程序将给用户提供可用车位的实时数据,最终使停车——尤其是在多伦多等主要市区中心——更快更便捷。

 

九月五日,在第六届年度演示日(Demo Day)上,停车格荣获两万加元的“孵化奖”(Hatchery Prize)。长达4个月的孵化巢加速项目(Hatchery Nest accelerator program)在2018年年度演示日迎来高潮,从30多个小组中脱颖而出的13个入围项目将向一众评委展示他们的创业团队。对于马利克和他的团队来说,获此殊荣不仅意味着从2017年开始的孵化之旅的结束,还代表了项目从概念到实际的过渡。

 

寻找车位

 

罗巴纳和马利克在多伦多市区寻找车位时的挫败经历给他们提供了创业灵感。相识在足球场上的两人常常相约踢球,因此不得不在各个地方寻找车位。这种挫败感促使他们寻找解决方法,马利克的机械工程经验和罗巴纳的编程背景让双方一拍即合。此后,电子与计算机工程系学生谢赫的加入提供了系统设计过程中的硬件支持。

 

马利克说:“我们都认为,多伦多比家乡更吸引人。各个有趣的领域结合于一处,激发了我们的想象力:我们能做点什么来提升城市系统运行的效率?”

 

于是,三人一起参加了多大2017年孵化巢加速项目。据创业孵化公司的执行董事和联合创始人约瑟夫·奥罗斯科(Joseph Orozco)介绍,在过去的五到六年里,参与该项目的创业公司共筹集了近四千万加元的资金。该项目在9月开放申请,在下一年2月开始面试,并从5月到8月,为参赛小组提供咨询委员会。来自多个不同领域的导师为小组提供详细反馈和资源,以便发展业务。

 

“[这个项目]提供的广阔合作平台使我们能继续建立创业团队,产生足以改变加拿大的交易流,也让学生能够大胆思考。”奥罗斯科说道。

 

在2017年的演示日上,共有4个团队获得资助,停车格却榜上无名。马利克对他们的失利总结道,他的团队在分析利益相关者时有遗漏。

 

“我们一开始没能意识到,在目标市场的现有利益链中找到一个最有利的位置是建立任何生意的前提。”马利克说道,“我们最初给投资者做展示时使用了非常积极的驾驶者反馈。然而这个市场并不适用于该商业模式。”

 

左右徘徊

 

虽然没能获得资助,但停车格的孵化巢项目之行也非完全失败。收到反馈以后,创业团队回访了之前的客户,并寻找不同市场的新客户来完善卖点。

 

带着多样的反馈和回应,伴随着对项目的不断调整,停车格再次申请参加2018年孵化巢项目。马利克表示与空客(Airbus)首席技术官格拉兹·维塔蒂尼(Grazia Vittadini)的会面以及约翰•菲珀(John Phyper)给予的指导尤为宝贵。

 

马立克还补充说,奥罗斯克将业界领袖和U of T商学院学生联系起来,提供了更多的商务相关的信息。

 

“奥罗斯科对我们展示所做的反馈,结合了他以前从成功的创业案例那里观察到的所有东西,我们因此才能知道想做的事长久来看是否可行。”马利克说道。

 

其他由学生领导的创业团队也为马利克和他的团队发展观念提供了帮助。马利克说:“他们也承担着风险、进入未知的世界,试图从零开始奠定基础。所以他们经历的阶段也和我们的一样。”

 

终有所获

 

十月,停车格以适应团队设计为目标,使用部分资金进行了试点测试。该测试包括额外的市场调研和建立关系。

 

“因此,我们面临的挑战是将我们客户的实际反馈融入到我们正在构建的设计中,并在成本、性能、质量、拓展性等方面进行权衡。”马利克说道。

 

长远来看,他们的团队想把市场扩大到其他主要中心城市,例如卡尔加里、蒙特利尔和温哥华。目前,首选市场切入点是那些出售停车票且已收集过客户信息的公司,这些信息能把停车格预定车位的交互界面整合进公司原有的界面中,包括举办体育活动或者音乐会的场馆和酒店。下一步,停车格团队期望把业务扩展到更多的公共地点。

 

“考虑到多种因素,确立时间线并不实际。但在明年年底前,我们希望把业务扩展到皮尔逊机场(Pearson airport)、约克戴尔购物中心(Yorkdale Mall)和罗杰斯中心(Rogers Centre)。”马利克说道。

 

该团队还期待得到NEXT Canada和Creative Destruction Lab等投资公司的资助。

 

来参加演示日的朋友和投资者纷纷向停车格投出了橄榄枝。但马利克表示:“作为工程师,我们倾向于以技术和产品表现为导向,因此我们现阶段会以试点测试为重心。一旦证明了我们的理念能引领未来的便捷,自然能筹集到更丰厚的资金。”

 

翻译/Translate: 王蔚/Wei Wang

校对/Proof: 牛敬怡/Jingyi Niu

终校/Final Read: 王雪琪/Xueqi Wang

 

道明银行(TD)捐助六百七十万加币用于罗特曼商学院发展战略

道明银行宣布,将为多伦多大学罗特曼商学院(U of T’s Rotman School of Management)捐助三笔资金。捐款包括用于建立道明银行管理数据和分析实验室的四百万加币、使其成为创造摧毁实验室(Creative Destruction Lab,CDL)健康流创办人的二百五十万加币;以及用于罗特曼商学院的行为经济学运作中心(BEAR centre)的二十万加币。

 

肯·麦克加芬(Ken McGuffin)是罗特曼商学院的媒体关系经理,他在给多大校报写的一封邮件里表示:“这项资助使得我们能够投资一些创新性的学术和实验项目,能够让我们商学院里一些需要奖学金的学生一展宏图,而且还可以资助我们系里的教授和员工。”

 

道明银行数据管理与分析实验室

 

道明银行的大部分捐款将用于资助学院中新数据分析实验室里的建立和人员配置。这个实验室将会为商学院里的学生提供一个更为广泛的数据和分析研究的资源,包括资助研讨班,编程马拉松以及访问学者讲座。

此次合作的研究成果将被公开。克里斯蒂安·尼利森(Christian Nelissen)是道明银行的企业数据和分析部门经理。他表示:“这项合作关系的目的在于提升公众利益和与学生合作的能力。而且,罗特曼商学院有极佳的品牌声誉,也非常符合道明目前在尝试的事情。另外也在讨论我们该如何看待数据和分析的未来,和他们各自的角色。”

 

尼利森表示:“罗特曼商学院是一个很棒的合作伙伴,因为他们的任务是创造未来的商业管理者,扩大人们的视野和拓展人们在数据分析方面的能力。”

多伦多目前在CBRE 2018年科技人才市场报表中,在北美城市中排名第四。而罗特曼商学院的科研经费也预计将逐渐增加,以配合多伦多科技产业的发展。

 

道明银行也希望,通过促进与商学院强大的合作关系可以鼓励更多应届毕业生为银行工作,而同样,这也是罗特曼商学院所愿意看到的。麦克加芬表示:“道明银行和我们其他的合作伙伴都提供非常多的实习,工作和学习的机会。实践性学习也是我们很多专业的特点。”

这项合作关系的初期设定为5年。尼利森形容这种合作关系为:“超出商业上的合作。”它会随着时间的推移继续发展。他说:“我们还需要保证罗特曼商学院不断发展,并达到学院所设想的目标。”

这项四百万的资助是继去年道明银行向罗特曼商学院金融创新中心捐款一百万后,又一次大力捐助。去年的这笔捐助帮助学院发展新的课程,为金融创新提供了更多的学习机会,包括研讨班和奖学金的设立。

CDL医疗分支

 

道明银行承诺对CDL投放二百五十万的资金,使其作为CDL健康流的企业始创成员,专注于生物技术,生物信息学,诊断和数字护理项目。据CDL的网站所写,实验室融合了科学研究课题和商科的专业技能,来帮助新公司扩大工作范畴、流程,以及服务。”

今年三月,道明银行启动了一个名为“Ready Commitment”的项目。其目标是直到2030年,慈善事业要达到十亿加币,得以“支持创新,扶持进步,创造一个更美好和包容的世界。”

安德里亚·巴拉克(Andrea Barrack)是道明银行全球企业公民副总裁。她认为,与CDL一起合作是完成Ready Commitment这项慈善承诺的重要一步。她说:“道明银行是一个大规模的银行,但是我们没有足够的资金来实际性的解决所有与医疗有关的问题。所以我们一直在寻找一个我们能够资助的项目,来加速解决这些医疗问题。我们能为医疗界做些什么来让医疗更加急患者之所急,需患者之所需呢?我认为,CDL是一个很好的答案。”

从今年十月起至明年六月份,健康流中的初创企业即将参加五个面对面的目标性会议。凡是与健康医疗相关的初创企业,无论成熟与否,都将算作这个CDL健康流里的一部分。目前,健康流项目在六个CDL地点中的两个地点进行运作,一个在多伦多大学,另一个在温哥华。巴拉克还表示:“这是一个极大的增长型计划,会吸引公众大量的兴趣。而道明银行希望能为CDL的发展做出贡献,来孵化出更多与医疗相关的小型初创企业。”

汤米·布丹南(Tomi Poutanen)是道明银行首席人工智能执行官,也是CDL的创建会员之一。他表示,人工智能(Artificial intelligence)的开发和小型初创企业在CDL中如鱼得水,因为这类项目的孵化期非常长。他表示:“在CDL这里,我们不会催促着你仓促的寻求结果,反而会在长达九个月的时间内,指引你,帮助你找到适合你的市场来建造并完善一个企业。”布丹南指出,CDL里有超过一百多家人工智能公司,是世界上最大的人工智能企业加速器。

这项合作关系也将先持续五年。巴拉克表示:“我们愿意在我们力所能及范围内做出贡献,但我们并不是为了得到回报才做贡献的。我们在做慈善时,是相信这个慈善项目能给人们带来潜在的影响。我们愿意去伸出援手,但是我们不会把自己变成一个身在高位指点他人的角色。”

 

行为经济学运作中心

 

道明银行一直以来与罗特曼商学院有过非正式的合作,开发一个叫做Discovery Tool的调查项目。这项调查可以确认一个投资者的“财富个性”。在这份调查问卷上,投资者会回答一些关于他们个性和喜好和一些金融计划方面的问题,来让道明银行的投资顾问找到金融的盲点。

这项调查是一个行为经济学的例子。据罗特曼商学院新闻发布会消息,这项调查是为了“更加深入的查验和研究人类的情绪和行为,而这些都是影响金融决策的因素。”大卫·泰瑞 (David Terry) 是道明银行主管财富策略部门的副总裁。他表示,道明财富认为,罗特曼商学院是一所在加拿大领先的商学院,专注于行为经济学的发展。泰瑞表示:“BEAR里面有着全加拿大关于行为经济金融学最智慧的电脑。我们重视并欣赏所有有关数据分析的学术研究和专业特长。”

这项合作关系将先维持两年。道明银行将采用BEAR行为经济学的研究成果,并把这些成果应用在道明银行的客户和顾问上,帮助他们获益。泰瑞表示:“可能未来有一段时间,有些领域的研究结果道明银行希望能独家拥有。但是事实是,很多研究结果应该对罗特曼商学院的未来有帮助,让商学院的研究成果不仅仅应用在金融领域,更应用在所有的企业中。”

 

翻译/Translate: 李雪迪/Xuedi Li

校对/Proof: 钱泳欣/Janice Qian

终校/Final Read: 王雪琪/Xueqi Wang